ميزانية الاتحاد الأوروبي: كيف ينفق الاتحاد الأوروبي أمواله؟

ما مقدار مساهمة بريطانيا في الاتحاد الأوروبي ، وما الذي ستسترده ، وكيف سيعمل الاتحاد الأوروبي على سد النقص في التمويل بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي؟

يواجه الاتحاد الأوروبي نقصًا في التمويل بعد مغادرة المملكة المتحدة

يواجه الاتحاد الأوروبي نقصًا في التمويل بمجرد مغادرة المملكة المتحدة للكتلة

توماس كويكس / وكالة الصحافة الفرنسية / جيتي إيماجيس

الاتحاد الأوروبي سوف يبدأ اليوم مقترحات لميزانيتها الجديدة لمدة سبع سنوات . ستتجه كل الأنظار إلى بروكسل حيث تتطلع لملء النقص الذي خلفته المملكة المتحدة بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بينما تستعد لمغادرة الكتلة وتكافح مع موجة من المشاعر الشعبوية المناهضة للاتحاد الأوروبي تجتاح القارة.



لعبت الادعاءات والادعاءات المضادة بشأن الأموال دورًا رئيسيًا في قرار بريطانيا بمغادرة الاتحاد الأوروبي. تم انتقاد ادعاء Vote Lea الشهير بأن المملكة المتحدة كانت ترسل 350 مليون جنيه إسترليني إلى الاتحاد الأوروبي كل أسبوع ، وأنه يمكن بدلاً من ذلك إنفاقها على NHS ، على أنها غير دقيقة ومضللة. ولكن ليس هناك شك في أن الهيكل التمويلي المبهم للاتحاد الأوروبي قد أدى إلى الارتباك حول كيفية إنفاقه لأمواله بالفعل.

كم يحصل الاتحاد الأوروبي؟

كل سبع سنوات ، يتفق زعماء الاتحاد الأوروبي على خطة طويلة الأجل لميزانية الكتلة ، تحدد حجمها وكيف ينبغي إنفاق الأموال.

عُقدت الجولة الأخيرة من مفاوضات الميزانية في عام 2012 ، للفترة 2014-2020 - وللمرة الأولى في تاريخ المنظمة ، قرر القادة خفض المبالغ التي تتلقاها وتنفقها.

عواقب خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون صفقة
على ماذا تنفقه حاليا؟

بحسب ال بي بي سي في عام 2014 ، وهو العام الأول من الميزانية الحالية ، أنفق الاتحاد الأوروبي ما مجموعه 138.44 مليار يورو (122.1 مليار جنيه إسترليني). من ذلك ، ذهب ما يقرب من 80٪ إلى مجالين رئيسيين: الزراعة والثروة السمكية ، ومشاريع التنمية في المناطق الفقيرة.

كم ينفق على الزراعة؟

يتم إنفاق 43 مليار يورو (37.9 مليار جنيه إسترليني) حاليًا على المدفوعات المباشرة للمزارعين. يمكن لأي شخص في الاتحاد الأوروبي لديه أرض مستخدمة للزراعة أن يحصل على مدفوعات ، بموجب مخطط يهدف إلى ضمان الجدوى الاقتصادية لمزارع الاتحاد الأوروبي البالغ عددهم ثمانية ملايين مزارع [الذين يمثلون] ما يقرب من نصف دخلهم ، كما يقول بي بي سي .

تلقت المملكة المتحدة حوالي 7٪ من إجمالي مدفوعات الزراعة ومصايد الأسماك ، لتحتل المرتبة السادسة بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.

يتعرض الإنفاق الضخم على الزراعة لانتقادات متزايدة. تقليديا ، كانت المدفوعات النقدية مرتبطة بالإنتاج ، كما يقول سياسي مما يؤدي إلى إفراط محرج في الإنتاج. الآن ، نحن عالقون في نظام حيث تتلقى البنوك ، وحتى ملكة إنجلترا ، مبالغ ضخمة من أموال دافعي الضرائب لمجرد أنهم يمتلكون الأراضي الزراعية - بغض النظر عما ينتجون ، أو إذا كانوا ينتجون أي شيء على الإطلاق.

وكم الأموال التي تذهب للتنمية الإقليمية؟

ثاني أكبر مجال للإنفاق هو البلدان والمناطق الفقيرة النامية. في عام 2014 ، أنفق الاتحاد الأوروبي 31 مليار يورو (27.3 مليون جنيه إسترليني) على التنمية الإقليمية ، لمشاريع مثل بدء الأعمال التجارية ، والطرق والسكك الحديدية ، ومشاريع الطاقة المتجددة ، وبرامج التعليم والصحة ، والجمعيات الخيرية.

وإلى حد بعيد ، كانت أكبر متلق لجميع مدفوعات التنمية هي بولندا ، تليها المجر واليونان وإيطاليا وإسبانيا.

ما هي الأموال الأخرى التي يتم إنفاقها؟

يتم إنفاق معظم ميزانية الاتحاد الأوروبي المتبقية على تحسين نمو الاتحاد الأوروبي من خلال الاستثمار في البحث والابتكار والتعليم - من خلال مخططات Horizon 2020 و Erasmus + - وفي السياسة الخارجية للاتحاد الأوروبي وبرنامج المساعدات الدولية.

يوظف الاتحاد الأوروبي ما مجموعه 55000 شخص ، وينفق حوالي 8 مليارات يورو (7.1 مليار جنيه إسترليني) ، أو 6 ٪ من الإجمالي ، على إدارة مؤسساته المختلفة. بلغت التكاليف الإدارية للبرلمان الأوروبي ، بما في ذلك خدمات الترجمة الفورية والترجمة لـ 24 لغة رسمية ، 1.7 مليار يورو (1.5 مليار جنيه إسترليني) العام الماضي. وذهب الباقي إلى المجلس الأوروبي ، ومحكمة العدل الأوروبية ، وديوان المحاسبة ، والشؤون الخارجية والسلك الدبلوماسي في الاتحاد الأوروبي.

كم تساهم المملكة المتحدة وتعود؟

يتم تحديد المساهمات الوطنية حسب حجم اقتصاد كل دولة على حدة ، ولكنها تصل إلى حوالي 1٪ من الناتج المحلي الإجمالي. وفقًا لمكتب الإحصاء الوطني ، بلغ إجمالي مساهمة المملكة المتحدة في مؤسسات الاتحاد الأوروبي 19.1 مليار جنيه إسترليني في عام 2015 ، وعادت بريطانيا إلى 9.2 مليار جنيه إسترليني.

غالبًا ما يقتبس Eurospectics هذا الرقم كدليل على أن عضوية المملكة المتحدة في الاتحاد الأوروبي ليست ذات قيمة مقابل المال.

خلال الاستفتاء ، زعمت رئيسة Vote Leave ، جيزيلا ستيوارت: مقابل كل 2 جنيه استرليني نرسلها إلى بروكسل ، نحصل على جنيه استرليني واحد ، ويعود مع علامة على ما يتعين علينا إنفاقه عليه.

هذا صحيح على نطاق واسع ، على الرغم من أن الرقم الذي كثيرًا ما يُستشهد به والذي يبلغ 350 مليون جنيه إسترليني لا يأخذ في الاعتبار خصم المملكة المتحدة والأموال التي تتلقاها ، وفقًا لـ روبرت أكريل ، أستاذ الاقتصاد والسياسة الأوروبية في جامعة نوتنغهام ترينت.

نائب المحرر السياسي بي بي سي

يقول أكريل إن مثل هذا التركيز على هذه الأرقام يفشل أيضًا في وضع النطاق الصغير لتحويلات ميزانية الاتحاد الأوروبي في سياقه ، مقارنةً بالإنفاق الوطني للمملكة المتحدة.

كيف سيعمل الاتحاد الأوروبي على سد النقص في التمويل بعد مغادرة بريطانيا؟

مع بدء المحادثات حول ميزانية السنوات السبع المقبلة ، والتي من المقرر أن تدخل حيز التنفيذ في عام 2021 ، من الواضح أن الاتحاد الأوروبي يواجه عجزًا كبيرًا في التمويل يصل إلى 15 مليار يورو سنويًا عندما تغادر بريطانيا الكتلة.

تعهدت المفوضية الأوروبية بأنها لن تعتمد على الديون لتمويل إنفاق الاتحاد الأوروبي ، مما يعني أنه يجب العثور على كل يورو من مصادر الدخل الحالية أو الجديدة ، كما تقول التلغراف اليومي .

هذا الأسبوع ، قال مفوض الميزانية بالاتحاد الأوروبي ، جوينتر أويتينجر ، إن هذا يعني أن الاتحاد الأوروبي سيضطر إلى خفض الإنفاق بشكل معتدل ولكن ملحوظ في جميع برامجنا تقريبًا ، للتعامل مع الفجوة التي تتركها بريطانيا المساهمة الصافية بعد رحيلها.

ومما يزيد الأمور تعقيدًا تعهد المفوضية بإيجاد 10 مليارات يورو أخرى (8.85 مليار جنيه إسترليني) سنويًا لبرامج الاتحاد الأوروبي المتعلقة بالدفاع والهجرة ووكالة الحدود التابعة للاتحاد الأوروبي ، مما يعني أنه على الرغم من خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، فإن إجمالي الأموال التي يتم إنفاقها على الميزانية التالية يمكن أن يكون أعلى من الحالي.

من بين الاقتراحات لخفض الإنفاق: الدفع لإعادة التفاوض أو إنهاء عدد من الحسومات الوطنية الباهظة (بريطانيا هي الأكبر) ؛ فرض ضريبة على مستوى الاتحاد الأوروبي على الأكياس البلاستيكية ومواد التعبئة والتغليف لمكافحة التلوث وتعزيز موارده المالية ؛ وزيادة الإيرادات من خلال رسوم التأشيرة من نظام حدودي جديد للمواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي.

تقرير حديث من إعداد بلومبرج يشير إلى أن الاتحاد الأوروبي قد يسعى أيضًا إلى جعل بريطانيا تدفع مقابل قطاع الخدمات المالية لديها للوصول إلى الأسواق الأوروبية بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، وكذلك الاستمرار في المساهمة في برامج تمويل الاتحاد الأوروبي مثل Erasmus + و Horizon 2020.

نتائج كأس العالم للرجبي 2019

ولكن على الرغم من الإجماع العام على أن الاتحاد الأوروبي بحاجة إلى أن يكون أكثر فعالية من حيث التكلفة ، يبدو أن رئيس المفوضية الأوروبية جان كلود يونكر يسير في الاتجاه الآخر. ودعا الشهر الماضي دول الاتحاد الأوروبي الـ 27 المتبقية إلى المساهمة بشكل أكبر في سداد الفاتورة.

يريد يونكر رفع الحد الأقصى للمساهمات الوطنية التي كانت تقليديا تقف عند 1٪ من الدخل القومي الإجمالي ، وهي عملية حسابية تشمل الناتج المحلي الإجمالي. ومع ذلك ، قد يواجه هذا معارضة شديدة من الدول المساهمة الصافية الأكثر ثراءً في الاتحاد الأوروبي ، حيث تعهدت النمسا بالفعل بعدم دفع فلس واحد أكثر لبروكسل.

يقول بوليتيكو إنه في وقت تفشي التشكيك في أوروبا ، ينبغي على بروكسل أن تخفف من حجم ميزانيتها وتصلحها ، لا أن ترفع الأسعار. ومع ذلك ، يبدو أن حل المفوضية للحد من خفض الإنفاق هو مطالبة المواطنين بدفع المزيد.

Copyright © كل الحقوق محفوظة | carrosselmag.com